El 22 por ciento de españoles, cerca del umbral de pobreza

Los expertos de la ONU que supervisan el cumplimiento de la Convención Internacional sobre Derechos Económicos Sociales y Culturales (DESC), están preocupados por los recortes en las partidas sociales que se están haciendo en España. Según el informe que ha presentado la ONU, un 22 por ciento de españoles está cerca del umbral de la pobreza.

Un hombre durmiendo tapado con cartones
Enero de 2012, Madrid (España) / Foto:eXp

GINEBRA, (IPS) - Un organismo especializado de la ONU previene al gobierno de España de que los severos recortes presupuestarios que aplica no vayan en detrimento de las obligaciones que contrajo de respetar los derechos económicos, sociales y culturales de su población.

Las medidas de austeridad impuestas por el gobierno de Mariano Rajoy pueden tener «un efecto negativo y desproporcionado en el disfrute de esos derechos», ha dicho el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESC) de la ONU.

El presidente del organismo, el mauriciano Ariranga Govindasamy Pillay, adelantó que esas preocupaciones se consignarán seguramente en las conclusiones finales que divulgará el 18 de este mes el Comité sobre el examen del acatamiento de España a las disposiciones del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

El Comité, que está integrado por 18 expertos independientes originarios de distintas regiones del mundo, vigila que los 160 estados que ratificaron el tratado lo cumplan. Se adoptó en en 1966, y entró en vigor, en 1976.

El caso de España, que se ha discutido esta semana, ha estado marcado por dos hechos significativos, como observó el relator del informe, el experto ecuatoriano Jaime Marchán Romero.

Un episodio fueron las elecciones celebradas en ese país el pasado noviembre, que ganó el Partido Popular. El segundo hecho señalado por Marchán Romero fue «la persistencia de una grave crisis económica con efectos negativos, directos y devastadores que a menudo han afectado al mantenimiento de los niveles básicos de protección de los DESC».

En su evaluación del comportamiento de España, el relator recordó que desde 2004 ese país ha tomado medidas de impulso a los DESC, muchas de ellas recomendadas por el Comité de la ONU al examinar ese año el caso peninsular.

Así, Marchán Romero citó el plan de acción para el desarrollo de la población gitana 2010-2012 y la nueva estrategia para la inclusión de la misma etnia 2012-2020.

Al respecto, el jurista Carlos Villán Durán, presidente de la Asociación Española para el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (AEDIDH), comenta que en su país las personas gitanas «siguen siendo víctimas de racismo y rechazo por la mayor parte de la población «.

Un miembro de la delegación del gobierno español indicó ante el Comité que una encuesta señala que el 52 por ciento de los consultados ven a la población gitana «sin o con poca empatía». «Todavía tenemos que trabajar», admitió.

Marchán Romero mencionó igualmente como aspectos positivos la sanción de la ley orgánica para la igualdad efectiva de hombres y mujeres, la ley de medidas de protección integral contra la violencia de género y otras medidas para combatir la trata de personas.

Pero esa opinión favorable se revierte ante los datos presentados por España, las respuestas a las preguntas de los expertos del Comité y las últimas informaciones disponibles. «Las medidas adoptadas hasta ahora (por el gobierno actual de España) son insuficientes en el contexto de la crisis económica respecto del cumplimiento de las obligaciones contraídas en el Pacto para proteger los DESC de la población, en particular de los grupos más vulnerables», sostiene el relator.

Aún más preocupante es constatar que, como consecuencia de la severa política de austeridad fiscal, muchas de las medidas positivas adoptadas anteriormente en España «se han reducido o eliminado por completo», remarcó Marchán Romero.

De esa manera se producen retrocesos y, por tanto, una disminución de los niveles de protección en todos los ámbitos cubiertos por el Pacto, insistió.

Los expertos del Comité de la ONU mostraron su preocupación por la disminución del aporte del gobierno español a la ayuda oficial al desarrollo y por el aumento del desempleo a un nivel histórico de más del 24 por ciento de la población económicamente activa, que sube hasta el 55 por ciento en el caso de los jóvenes.

También citaron la insuficiencia del salario mínimo y los recortes presupuestarios en las áreas de salud, educación y seguridad social, que dejan sin cobertura a algunos grupos, como los inmigrantes indocumentados.

A eso se suma que las personas inmigrantes son víctimas «de un discurso xenófobo que se agrava con la crisis», apuntó Villán Durán.

Por su parte, Marchán Romero resaltó la ausencia de un plan nacional específico para afrontar «los crecientes índices de pobreza que ya afectan a un 22 por ciento de los hogares españoles».

En su informe, el relator aludió al pernicioso impacto de la burbuja inmobiliaria, que ha aumentado el número de personas sin hogar.

Villán Durán dijo que los gitanos y los inmigrantes encuentran muchos impedimentos para acceder a una vivienda.

Otro experto, el colombiano Álvaro Tirado Mejía cuestionó, respecto de la crisis económico-financiera que azota a España y a otros países europeos, que cuando hay bonanza la distribución va en un sentido y cuando hay problemas como ahora va en sentido contrario. España es uno de los países con más desigualdad en la distribución de los ingresos de la Unión Europea, aseguró.

En respuesta a estas críticas, el representante del gobierno español, Rafael Barberá de la Torre, del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, dijo que su gobierno tampoco cree que los pobres deban pagar la crisis. «Nadie pretende que sean ellos los que soporten los ajustes», continuó, para luego defender las medidas económicas de Rajoy, pues «consolidar la situación fiscal no es un antojo ni una obsesión, sino que es el camino para que en un futuro muy próximo se pueda iniciar la recuperación».

Añadió que «España no quiere cargar el ajuste económico sobre los menos favorecidos, ni en consecuencia limitar los DESC de nadie. Al contrario, estamos convencidos de que esos derechos son un elemento importante del desarrollo y afectan positivamente al crecimiento a largo plazo», indicó Barberá de la Torre.

Los expertos del Comité se mostraron molestos porque el gobierno de Rajoy no consultó al Defensor del Pueblo, actualmente a cargo de Manuel Aguilar, cuando elaboró el informe presentado a la actual sesión del organismo especializado de la ONU.